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国家经济造成沉重打击，石油消费国的危机意识日增。为了制衡石油输出国组织，并对国际能源政策进行协商，20世纪70年代初，美国率先倡议建立发达国家能源消费国组织——国际能源机构（IEA）。 国际能源机构的活动特点就是在IEA集体能源安全体系中的跨政府调节已达到相当高的程度。国际能源机构集体能源安全体系首先就建立在国家间相互协调的原则基础上。1974年制定的《国际能源纲要》对这些原则作了详细规定。按照这些原则，IEA的成员国必须拥有不少于90天石油净进口额的石油储备；此外，必须限制消费，在出现大规模供应中断的情况下，国际能源机构成员国必须动用储备，与其他成员国分享石油储备。依据《国际能源纲要》中规定的义务，每一个国家制定本国的石油储备和管理制度，本国公司和国际公司参与这些机制的运行。...